МОСКВА, 13 апр — РИА Новости. Госдума на заседании в пятницу рассмотрит поправки в Регламент палаты, которые усиливают полномочия спикера палаты, а также рассмотрит вопрос о создании комиссии по строительству нового парламентского центра.
Поправки в Регламент палаты были предложены профильным комитетом по регламенту и организации работы палаты.
«Мы предлагаем наделить председателя (Госдумы) возможностью выступать (на пленарном заседании) до 10 минут по вопросам, которые входят в компетенцию Думы», — сказал председатель комитета по регламенту Ильдар Габдрахманов.
В настоящее время такого права для спикера Госдумы предусмотрено не было. Спикер выступал на заседании палаты только при открытии и закрытии очередной сессии.
Кроме того спикер Госдумы наделяется полномочиями по созданию различных экспертных советов.
«Для того, чтобы мы принимали качественные законопроекты нам нужно на площадку Думы приглашать как можно больше высококлассных специалистов, учёных. И экспертные советы будут позволять эти смелые идеи отражать непосредственно в законопроектах», — сказал Габдрахманов.
Поправки в регламент в целом направлены на расширение возможностей для обсуждения законопроектов на заседаниях палаты и предоставление фракциям больше времени для выступлений с политическими заявлениями, отметил спикер Госдумы Сергей Нарышкин.
«Цель предложений — создать больше возможности и времени для дискуссии и выступления представителей фракций, для обсуждения важнейших политических, экономических, социальных вопросов», — сказал Нарышкин.
По его словам, в частности, предлагается увеличить время для выступлений представителей фракций. В настоящее время в начале каждого пленарного заседания фракциям предоставляется по пять минут, чтобы их представители могли выступить по актуальным вопросам.
«Вторая цель поправок — оптимизировать обсуждение конкретных законопроектов и поднять эффективность работы палаты в целом», — сказал Нарышкин.
Председатель комитета палаты по регламенту Ильдар Габдрахманов также пояснил, что поправки увеличивают в два раза время выступления представителей фракций в начале пленарных заседаний. «Таким образом, время выступлений увеличится с 5 до 10 минут, причем до двух представителей фракции смогут выступать в это время», — сказал Габдрахманов журналистам в четверг.
Он отметил, что вместе с тем предлагается отказаться от одинакового подхода к рассмотрению всех законопроектов. Поправки, по его словам, предлагают дифференцировать процедуру рассмотрения законопроектов: важные и актуальные будут рассматриваться подробно, будут расширены возможности для дискуссий.
«Предлагается уйти от шаблонного способа рассмотрения законопроектов, а подойти более дифференцированно к процедуре рассмотрения законопроектов в зависимости от их сложности и актуальности — есть законопроекты, которые требуют детального обсуждения, у разных фракций по ним диаметрально противоположные точки зрения. И мы предлагаем дать полномочия Совету Думы устанавливать специальные процедуры, которые будут предусматривать более длительное рассмотрение подобных законопроектов», — сказал Габдрахманов.
«А есть законопроекты, которые носят технический характер, и по ним у фракций нет разногласий — они будут идти по стандартной процедуре», — сказал он.
В тоже время стандартную процедуру (регламент) рассмотрения законопроектов предлагается сделать более емкой — предлагается сократить время для докладов и выступлений депутатов, чтобы большее количество депутатов могло высказаться. Время выступления по законопроектам сократится с 10 до 7 минут, это коснется как представителей фракций, так и полномочных представителей президента и правительства в Госдуме.
Также поправки исключают действующую норму о том, что Госдума обязана приглашать только раз в год непарламентские партии на обсуждение важных законопроектов.
«Мы предлагаем это ограничение снять и уже сама Государственная Дума будет решать сколько раз приглашать непарламентские партии», — сказал Габдрахманов.
Парламентский центр
Кроме того Госдума на заседании в пятницу рассмотрит вопрос о создании комиссии по строительству нового парламентского центра.
По словам спикер Госдумы Сергея Нарышкина, парламентский центр должен быть современным и соответствовать требованиям времени. «Он должен отвечать всем требованиям работы высшего законодательного органа власти», — сказал Нарышкин.
Как заявил журналистам на прошлой неделе глава думского комитета по регламенту и организации работы палаты Ильдар Габдрахманов, возглавить комиссию может экс-заместитель, а ныне советник столичного мэра и депутат нижней палаты Владимир Ресин.
«Эта комиссия будет работать совместно с Советом Федерации, взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти, администрацией президента РФ, правительством города Москвы, и обсуждать все эти темы», — сказал депутат.
Он пояснил, что на данный момент нет какого-либо приоритетного варианта для размещения парламентского центра. «Это очень сложный вопрос, который пыталась решить практически каждая Дума, каждый созыв. Учитывая это, предложено создать комиссию, которая будет изучать этот вопрос», — отметил Габдрахманов. «Комиссия создается по общему принципу — по принципу пропорционального представительства фракций», — сказал депутат, передает РИА Новости.
Комиссия создается на срок полномочий Госдумы шестого созыва. Председатель комиссии ежегодно до 15 декабря должен будет представлять палате отчет о деятельности Комиссии.